汝南法院党组书记、院长王长安

    汝南县人民法院党组牢牢把握服务大局、公正司法宗旨，紧紧围绕上级法院和汝南县委工作重心，不断深化审判职能和服务意识，在汝南法院党组的带领下，汝南法院被评为全国思想宣传先进单位、全省优秀基层人民法院（全市唯一）、省级文明单位等26项省级以上荣誉和驻马店市十佳政法单位、人民满意政法单位、平安建设先进单位等34项市级以上集体荣誉，我本人被省委政法委评为“千名中原卫士”称号，10多人次受到省级表彰， 25人次受到市级表彰，6人次荣立二、三等功；民一庭王国辉庭长参加了省委政法委组织的先进事迹报告团。在全市法院绩效考核中多次被评为先进单位，较好地完成了各项工作任务。

                  队伍建设做表率

汝南县人民法院党组以“团结，廉洁，实干，创新”为目标，处处为干警做表率，立标杆。一是做好刻苦学习的表率。树立终身学习的理念，坚持中心组理论学习制度，每月开展3次集中学习，2次心得交流活动，提高政治鉴别力和政治敏锐性。 二是做好团结协作的表率。每周召开1次党组会，每年召开至少3次民主生活会，认真贯彻民主集中制原则，做到互相理解、互相支持，携手共进，推动工作。 三是做好执法办案的表率。积极推行院领导办案制度和信访案件领导包案制度，不仅做好指挥员，而且做好战斗员，深入一线，带头办案。  四是做好争先创优的表率。时刻牢记争创全国优秀法院的目标，自我加压，奋力赶超，做到单项争第一，全面创一流，推动法院工作持续发展。五是做好清正廉洁的表率。用坚强的党性、人格的魅力、严明的纪律模范地实践“三个代表”重要思想，自觉严格约束自己，始终站在反腐倡廉的前列。六是做好科学管理的表率。坚持严管厚爱的理念，实行院领导值班制度，由值班领导负责对审判作风、车辆管理、办公秩序、信访情况进行检查督导，在全院形成政令畅通、令行禁止的良好院风，党组民主决策能力、司法管理能力和司法审判能力进一步提高，领导班子的思想政治建设全面提升，带动了汝南法院整体工作的新发展。

                    严格司法促公正

对严格司法，汝南法院党组强调：办理案件，要树立全员、全过程精品意识，在案件审理的每一个环节、每一个细节上都要精益求精。该院狠抓审判管理，提高办案质量和效率。一是牢固树立“四个意识”，夯实思想基础。在全院法官和其他工作人员中开展了提高政治意识、大局意识、责任意识和服务意识的教育，进一步提高思想认识，以优质高效的审判工作服务于全县的中心工作。二是建立防错、纠错、改错功能为一体的案件质量保障机制，由审判管理办公室、立案庭、审判监督庭等有关部门通过旁听庭审、查阅案卷等方式，对案件的实体、程序进行评查，帮助承办法官分析问题，提高审判质量。三是坚持审判流程管理制度，由专门人员定期对未结案件发出催办通知和审限警示，督促承办法官加快工作节奏，防止案件超过审限。四是组织裁判文书系列讲座，选择资深法官结合该院裁判文书中存在的问题进行专题讲座，促进了裁判文书制作水平的提高。这些措施的采取，汝南法院的案件质量得到了进一步提高，上诉维持率和服判息诉率大幅上升。

                 畅通渠道解民情

为及时掌握群众对法院工作的新要求和新期待，不断改进审判和执行工作，解决和满足人民群众的司法需求，汝南法院党组按照最高法院《关于进一步加强民意沟通工作的意见》的要求，结合本院工作实际，积极推进民意沟通机制建设，努力做到倾听民声、沟通民意、服务民生。一是加强立案文明窗口建设。该院在立案工作中简化立案环节，提高工作效率。对于争议不大、事实清楚的案件，耐心做好诉前调解工作，妥善化解矛盾。二是坚持“请进来”，强化代表委员联络工作沟通民意。以人大代表、政协委员、执法监督员为监督主体，突出做到“四主动”，主动听取意见建议、主动邀请参加旁听、主动汇报工作、主动商讨办理议案或建议。三是坚持“走出去”，开展送法下基层巡回审判沟通民意。通过现场开庭，倾听基层民意呼声，理清争议焦点，在此基础上发挥田间、地头调解优势，拉近与群众的联系，实现“审理一案，教育一片”的目的。四是努力完善信访处理机制。实行院长天天接访制度，畅通群众信访渠道，完善信访记录，加强跟踪办理。定期召开当事人座谈会，请对案件有意见的当事人或存在不稳定因素的当事人到法院，由承办人释明法院判决理由及依据，息访息诉。

                 化解矛盾保稳定

汝南法院党组按照上级“党委领导、政府支持、多方参与、司法推动”的多元纠纷解决机制的要求，从矛盾纠纷的预防、化解、清理等环节入手，丰富工作载体，积极构筑涉诉矛盾纠纷化解的“三大平台”。一是完善矛盾纠纷排查预防平台。以“大走访”活动为载体，扎实开展社会矛盾纠纷化解活动，共组织法官160余人次，广泛深入村镇、街道、社区、学校和企业等社会基层一线，依托党委、政府、社会团体和基层群众自治组织等社会力量，发挥能动司法职能作用，通过开展巡回审判进社区、以案说法、法律讲座、法律咨询等活动，使司法触角延伸至一线、矛盾纠纷排查至一线、和谐司法效果至一线。二是完善矛盾纠纷分流化解平台。加强“便民服务窗口”建设，完善立案大厅的硬件设施和工作制度。完善服务窗口。设立便民服务台，专人负责导诉、材料收转、信息查询、预约立案等服务。该院在党委、政府的重视和支持下，在全县范围内建成社会法庭17个，达到了“一乡（镇）一庭”，选任社会法官294名，其中常驻法官58名，处理了一批民间纠纷，在全市法院专项评比中获得第一名的好成绩，取得了很好的社会效果。三是完善矛盾纠纷集中清理平台。针对当前易发、多发的案件类型，及时制定司法应对措施，妥善解决经济社会发展中出现的各类突出矛盾和群体性纠纷。成立了清理信访积案领导小组，坚持带头接访听证和带案下访，就地化解社会矛盾纠纷，尽力解决各族群众的合理诉求;认真开展集中清理信访积案活动，努力完成信访“清积”目标，积极配合社会综治和平安创建工作，努力把矛盾纠纷化解在最前沿、解决在最基层。2010年涉诉信访量比2009年下降90%，2011年1-5月份未发生一起赴省、赴京非访案件，有效地维护了辖区的社会稳定。

                强化制度抓廉洁

汝南法院党组认真落实党风廉政建设责任制，坚持一级抓一级，健全反腐倡廉工作长效机制。以“五个严禁”为重点，全年对案件审判、执行、庭务管理等方面违反规定的问题定期通报。加大违纪案件查处力度，对群众举报、信访的案件根据错误的大小、责任的轻重，分别进行了处理，绝不姑息。同时，根据法院工作的实际情况和特点健全完善了一系列制度，成立了审判管理办公室，健全了错案责任追究制度，坚持“关口前移、重在预防”的工作思路，开展“千起案件大评查”活动，将错案追究与干警的晋升挂钩。本着科学、量化、规范的原则，建立了法官绩效和廉政档案，重点对结案率、调撤率、执结率、上诉发改、信访投诉等指标进行量化考核，按季度张榜公布，定期对案件质量、办案效率、廉洁执法等情况进行统计打分，凭实干看成绩，以政绩论英雄，激发了干警争先创优的主动性和积极性，全院呈现人心思上、争先创优的良好氛围。在办案任务十分繁重，执法要求越来越高的形势下，工作质量、效率和效果进一步提高，案件上诉率、发改率比上年大幅下降。在近几年的年终民主测评中，该院干警对党组的满意率始终保持100％，社会对法院的执法满意率为90%以上。

对未来的发展，汝南法院党组一班人充满了信心，今后将巩固成绩，不断创新，继续加强法官队伍的职业化建设，提高审判工作的质量和效率，提升司法服务水平，努力打造全省一流法院。