2024年3月的一天早上，陈某发现自己停在小区停车位的轿车前保险杠损坏，车前部漆面有大面积划痕。陈某当即报警。公安人员现场勘查后，认为车辆损坏疑似动物撕咬所致。经查看视频监控和走访调查，公安人员未能找到动物踪迹，也不能确定动物主人。陈某要求小区物业管理人赔偿损失，经街道办事处调解未果，陈某向汝南法院起诉。

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法院审理

汝南法院经审理后认为，根据法律规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的，由动物原饲养人或者管理人承担侵权责任。但在无法确定动物的饲养人或者管理人的情况下，因陈某与物业管理人之间存在物业服务合同关系，如果物业服务人未尽到相应管理义务，应当承担违约责任。事实上，本案中的物业服务人存在未按要求安装监控摄像头、没有适当安排安保人员值班巡逻等情况，致使流浪动物在小区内损毁车辆，依照物业管理的相关规定，物业服务人应当承担相应赔偿责任。本案审理中，经法院调解，双方当事人自愿达成协议：物业服务人赔偿陈某车辆损失1000元，用于抵扣陈某应缴纳的物业费。

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法官提醒

一、动物饲养人、管理人的责任

依照法律规定，动物致人损害，应当承担责任的是动物的饲养人、管理人，哪怕是在动物被遗弃、逃逸期间致人损害，动物的饲养人、管理人仍应当承担责任。但前提是要能够确定动物的饲养人或者管理人是谁。现实中，一些动物，特别是狗、猫等宠物，饲养数量巨大。饲养人或管理人对自己的宠物宠爱有加，不愿严加管理，或者管理措施不当，这就导致动物致人损害的潜在风险极高，动物伤人或毁损财物的情况大量存在。更有甚者，有的人将饲养的动物随意遗弃，或者因管理不善致使动物逃逸。脱管的动物处于失控状态，大大增加了动物致人损害的风险。本案的审理提醒人们，饲养动物一定要符合规定，妥善管理，不得放任自流，更不得随意遗弃；有关部门要认识到对动物严格管理的必要性、紧迫性，加紧出台相应管理规定，切实采取有效措施，把动物饲养限定在法律规定的范围内。

二、小区物业服务人的责任

业主和物业服务人之间是物业服务合同关系。关于物业服务人的安全保护义务，《民法典》第942条规定，物业服务人应当“维护物业服务区域内的基本秩序，采取合理措施保护业主的人身、财产安全”。 保护业主的人身和财产安全，是物业服务合同对物业服务人的基本要求。此项义务的一个主要内容就是，物业服务人应当采取合理措施保护业主的人身及财产安全，消除安全隐患，预防损害的发生。例如，配备适当的安防设施，在重要部位安装监控探头，按照约定和有关规定对设施设备进行安全检修，聘请适当的安保人员，落实安保人员值班巡逻制度等，在出现安全事件时能够及时采取应急措施避免损失扩大，及时向有关部门报告并协助做好善后工作。如果物业服务人没有尽到安全保护义务，导致业主的人身、财产安全受到侵害，物业服务人应当承担相应的违约责任。本案中，物业服务人管理不规范，没有合理的安全防范措施，违反了物业服务合同约定和法律规定，对业主财产损失，应当承担其义务范围内的相应损害赔偿责任。

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法条链接

《中华人民共和国民法典》第五百七十七条  当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

《中华人民共和国民法典》第九百四十二条  物业服务人应当按照约定和物业的使用性质，妥善维修、养护、清洁、绿化和经营管理物业服务区域内的业主共有部分，维护物业服务区域内的基本秩序，采取合理措施保护业主的人身、财产安全。

对物业服务区域内违反有关治安、环保、消防等法律法规的行为，物业服务人应当及时采取合理措施制止、向有关行政主管部门报告并协助处理。

《中华人民共和国民法典》第一千二百四十五条  饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。

《物业管理条例》第三十六条 　物业管理企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。

　　物业管理企业未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。